2017年8月,学校党委根据《关于做好选派第一书记调整工作的通知》(甘组电明字【2017】46号)文件的要求,经研究选派印刷出版工程学院教师宁静涛到天水市张家川县马鹿镇寺湾村任第一书记兼驻村帮扶工作队队长。履职以来,他用情走访寺湾村所有农户,用心服务村民,千方百计谋发展,多措并举做实事。在学校和马鹿镇党委和政府的大力支持下,他牢记责任和使命,在不断提高自身业务能力、严守纪律、扎实工作的基础上,以基层党组织建设为抓手,紧密团结村两委和驻村帮扶工作队队员,推进脱贫攻坚,建设美丽乡村,积极投身到驻村帮扶工作中。他扎实工作,克难奋进,寺湾村已于2017年实现了全村脱贫,贫困发生率控制在了3%以内,村民生活质量有所改善、收入不断提高,逐步形成和谐发展的新局面,树立了基层党员干部的良好形象,并赢得了组织的肯定和群众的认可。
克服困难 确保下得去
寺湾村是张家川县的“三最村”:最贫困、经济基础最薄弱、地理位置最边远的村。村阵地仅为3间砖瓦房,一间会议室、一间库房和一间办公室。根据《甘肃省选派到村任职第一书记管理办法》等文件的要求,第一书记和帮扶工作队要求吃、住都在村上,工作开展在村上。而吃、住以及工作开展的硬件基础就是摆在眼前的困难。于是,他从家中带来了被褥,10平米左右的办公室同时也成了他的宿舍。然后他为驻村帮扶工作队买来了锅碗瓢盆等做饭的家伙事儿,并经常来回40公里到镇上为驻村帮扶工作队采购生活必需品,使得驻村帮扶工作队队员能踏实驻村开展工作。为了节省办公经费,杜绝不必要的浪费,他又从家里带了一台计算机用于日常办公。生活上,他对自己严格要求,吃苦在前,享受在后。由于办公室是村内最年久失修,唯一门窗及墙壁上多处漏风的建筑,且寺湾村位于高山阴湿地区。每逢冬季的风雪夜,他往往会被冻醒。而醒来后的白天,他会马上入户,走访村内的贫困户、五保户和“三留守”人员,关心群众的冷暖。由于长期的生活条件的艰苦加上工作繁忙造成吃饭不规律,在2018年1月底,他患上了胃病住院治疗,在住院期间,他仍坚守岗位,不忘和村两委及帮扶队员积极沟通、探讨寺湾村旅游发展规划的制定,了解群众的过冬情况,安排春节期间及节后的工作。
适应环境 确保蹲得住
从学校到村上,工作环境和对象都发生了变化。要想开展好工作,就要深入群众,了解群众的生产、生活情况,了解群众的思想动态,了解群众的需求。只有接了地气,才能结合村内的实际情况为村民做好事、做实事,在村民中树立好党员干部的形象,塑造好党和学校的形象。寺湾村由新农村和地寺坪、罗家店、寺湾这三个自然村组成,从新农村到地寺坪1公里路程、到寺湾2公里山路、到罗家店3公里山路。他经常带领村两委和驻村帮扶工作队员入户走访农户,了解农户的生产、生活情况,宣讲党的富农惠农等政策,和农户共同探讨指定每户的发展规划,足迹遍布了新农村、地寺坪、罗家店和寺湾。没用多久,所有村民都知道了新的帮扶单位是兰州石化职业技术学院,新的驻村帮扶工作队队长和第一书记是宁老师,他们是来帮扶我们寺湾村的,是给老百姓做实事的。
认真学习 确保政策熟
随着老百姓对他工作的认可,老百姓开始给他打电话或到办公室找他,反映一些问题、谈一些个人的想法。如村民李青春由于孩子多而且都还年幼,家中缺少劳动力,是2016年返贫的精准扶贫对象,未能享受国家贴息贷款。在2017年脱贫验收过程中有一些怨气,认为精准扶贫并没有给他带来实惠,认为自己可能会在小康路上掉队。针对这一情况,他积极主动和村民李青春进行沟通,发现李青春并不了解什么是精准扶贫,也不知道什么是“1+17”的政策,同时不清楚小康的标准。针对这一情况,他耐心细致的给李青春讲解相关政策,使得李青春认识到了孩子教育、自来水入户、交通等基础设施的建设,已经使其得到了实惠,认清了小康和富裕之间的差别。通过正面引导,共同探讨增加收入,发展生产的新办法,坚定了其勤劳致富的信心。类似的事情还有很多。
建强组织 确保根基牢
第一、加强基层党组织的建设。他积极和寺湾村党支部书记陈春读同志沟通,在村内严格落实“三会一课”制度。每个月召开一次支部党员大会和党小组会,村内的重要事情都要通过党支部委员会决议,每个季度给村民党员上一次党课。将“两学一做”在支部内常态化,提升党员自身素质,能起到先锋模范作用。第二、基层“两委”班子建设。他以“两学一做”为契机,认真开展批评与自我批评,提出意见建议36条,全部落实到人,整改到位。统一了村干部的思想,树立了干事的信心。第三,他注重加强制度建设,指导健全了村里的《村规民约》、《河长制实施办法》、《安全生产责任制实施方案》等各项规章制度,强化党员干部 学习教育,完善议事规则和决策程序,推进村务、党务、财务、重大事项公开,落实“四议两公开”,推行“一事一议”等议事机制。加强了村级“三资”监管力度,奠定了党建工作基础,使村各项工作开展更加有序。
帮办实事 确保入民心
作为村第一书记和驻村帮扶工作队队长,他始终将精准脱贫当作核心工作来做,与村两委和帮扶工作队队员凝心聚力,定期组织大家走访建档立卡贫困户、五保户。一方面将国家的扶贫惠农政策讲给群众,另一方面及时将贫困户的生产生活情况和扶贫工作开展情况及时汇报给镇党委和学校,做组织和群众沟通的桥梁。
2017年10月,他积极落实了学校在寺湾村与建档立卡贫困户结对帮扶干部入户慰问,同时,调研农户的生产、生活情况,使得这些干部能结合农户的实际情况,给出了群众认可的“一户一策”精准脱贫计划,为建档立卡户指明了精准脱贫的努力方向。
同月,他落实了学校“兰博善成行动”电商助推精准扶贫工作。协助学校扶贫办干部、国际商务学院的领导和电商专业的老师以及国家电商协会的专家,入村了解寺湾村土特产品的生产情况,并促成现场采购土蜂蜜、麻籽等商品近万元。帮助农户销售了农产品,带来了实际增收。同时,将农户信息汇总后转发给“兰博善成”形成了长效增收机制。
为了防止数字脱贫,在寺湾村脱贫验收前期,他积极组织村两委和驻村帮扶工作队队员,多次走访预精准脱贫的贫困户,帮老百姓核对实际收入。宣讲脱贫不脱政策,打消部分群众害怕脱贫后没有了帮扶依靠的疑虑。在镇党委、政府和学校的正确领导和大力支持下,他和村两委以及帮扶工作队和贫困群众的共同努力下,寺湾村于2017年年底实现了整村脱贫。
善谋发展 确保乡村美
他履职以来,正是寺湾村基础设施和美丽乡村建设的关键之时。自2017年9月至2017年底,完成村内施工的文化广场工程、新农村通往罗家店和寺湾的村内5公里道路硬化工程、村卫生室的通水、通电、通互联网等工程建设的和验收。这些工程涉及民生和美丽乡村的建设,他多次带领村两委和帮扶队员深入施工现场,与施工方沟通工程方案,监督施工质量,并组织召开村党支部委员会,制定人员分工,确保每个工程有人跟,每个路段有人盯,实现了村内工程施工监理无死角。
他与村两委针对村民生活环境卫生意识淡薄的问题,统一思想共同制定了《寺湾村河长制及垃圾清理实施方案》。经与村两委讨论决定了具体的执行方案。一、积极开展面向村民提高生活环境卫生意识的宣讲,规定村内垃圾每两天清理一次,河道内垃圾每周清理一次,并对相应区域确定了具体的责任人。二、由他牵头组织村两委和帮扶队员多次参与了垃圾清理劳动。现在村里街道卫生状态良好,渐渐的村民们养成了主动保持整洁的生活环境卫生的好习惯。
村内现有的服务中心的面积和房间有限,已不能满足发展的需要,硬件条件限制了服务的功能,需改扩建现有村服务中心,预算30万元,而张家川县是个贫困县,政府配套资金有限,仍有部分资金无法解决,他与镇党委、村两委和帮扶队员商量后,及时将这一情况汇报给学校,从学校争取到了5万元经费,用于解决这一问题。预计新的服务中心将于2018年投入使用,进一步提升服务村民的能力。
2018年,他又结合村内的实际情况和村两委及帮扶工作队员协商、申报并争取到了由S305省道至新农村3公里村内道路拓宽和翻新的工程,以及新农村安装48盏太阳能路灯的亮化工程。
诚心实意 真情暖民心
寺湾村地处边远山区,群众出行不便,交电话费需要前往马鹿镇,往返40公里,车费较贵,并且不是天天有车。他了解了这一情况后,主动承担了帮群众在网上代缴电话费,为群众排忧解难。同时,他要求村两委和帮扶队员,做好代办工作,能不让群众跑腿的事情,都由村两委和帮扶队员代办,提升服务意识,做好了“最后一公里”的工作。
村民李存存的孙子在2017年9月突发高烧,他又做起了司机,主动承担接送孩子往返于寺湾村和马鹿镇打针。村内的孩子考上了兰州石化职业技术学院,他就做起了向导,带着孩子前往石化学院报到,介绍学校,介绍专业。并且在回兰州休假期间,他往往会约寺湾村在石化学院读书的孩子们谈话,关心孩子们的成长和学业,并经常自费带孩子们吃饭,改善生活。
2017年的冬季降雪较多天气寒冷,他多次询问村两委村民过冬取暖是否有问题,并走遍建档立卡贫困户和五保户家庭,实地考察群众的过冬取暖情况,发现五保户王银录的过冬取暖燃料不足,他从自己的过冬煤炭中取出300斤,送给了五保户王银录。这件事情在村民中传开后,得到了村民的广泛赞扬,而他自己住的办公室其实是村内墙最薄,漏风的地方最多的。
现今,寺湾村实现了全村脱贫,而下一个目标就是全村致富。他不忘初心,脚踏实地,行走在田间地头,漫步于寺湾山水,为改变村子贫困面貌,带动老百姓发家致富。他积极响应镇党委、人民政府和学校对寺湾村发展旅游业的设想。正带领着村两委和驻村帮扶工作队认真走访考察寺湾村丰富的旅游资源和特点,并具体编制寺湾村的旅游发展规划。